規律是認識世界的依據、改造世界的遵循。黨的十九屆四中全會《決定》指出，要建立不忘初心、牢記使命的制度。這是實現新時代黨的建設總要求的必然選擇，也是固本培元、筑牢信仰之基的重要保證。制度是規律性認識的反映。要把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，推動形成長效機制，就必須從規律性認識高度，不斷夯實不忘初心、牢記使命的制度。
遵循黨的建設規律，在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐中不斷夯實不忘初心、牢記使命的制度。黨的建設的基本規律是對我們黨發展建設經驗的規律性認識。依靠黨的建設解決黨自身存在的問題，是馬克思主義政黨發展的普遍規律，也是鞏固黨的執政地位的根本要求。提高黨建科學化水平，本質要求是合乎規律性。我們黨歷來高度重視思想理論建設，不斷總結經驗、吸取教訓、發展壯大，不斷形成新認識、得出新經驗以統一全黨的思想，這是我們黨得以擺脫以往一切政治力量自身狹隘的重大優勢。始終堅持馬克思主義的科學指南，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，始終牢記實現共產主義的偉大歷史使命，堅持在實踐中不斷豐富和發展馬克思主義，是我們黨永遠立于不敗之地的實踐經驗和歷史規律。新時代之所以要建立不忘初心、牢記使命的制度，就是我們黨對自身建設規律性認識深化的體現，是黨的建設在理論與實踐上的深厚積淀與嶄新升華，既是我黨一以貫之的規律性做法，也是黨的建設規律在當今理論強黨、從嚴治黨實踐中的全新體現。注重黨的思想建設和理論建設是我們黨的獨特優勢，新時代我們唯有堅持用科學理論武裝全黨，以制度保障不忘初心、牢記使命的實踐，才能真正筑牢思想根基，團結帶領全國各族人民實現中華民族偉大復興的目標使命。
遵循黨的執政規律，在踐行黨的歷史使命、推進國家治理現代化的進程中不斷夯實不忘初心、牢記使命的制度。黨的執政規律是指馬克思主義政黨與社會主義國家政權之間內在的必然的聯系，體現的是共產黨執政后必須遵循的、反映黨執政本質和必然性的法則和客觀要求。中國共產黨執政70多年來，形成了包括執政理念、執政方式、執政體制、執政基礎等在內的一整套與時俱進的執政理論。習近平新時代中國特色社會主義思想作為馬克思主義中國化最新成果，強調堅持以人民為中心，揭示了“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導”這一執政的客觀邏輯，極大地拓展了黨的執政理念，豐富了黨的執政經驗，從整體上深化了對共產黨執政規律的認識，將中國共產黨對執政規律的認識推向了新境界。今天，我們建立不忘初心、牢記使命的制度，就是我們黨執政規律的邏輯延伸。黨的十九屆四中全會對推進國家治理體系現代化作出了全面部署，十三個制度體系建設任務中，首先就是要建立健全黨的領導制度體系，強調健全為人民執政、靠人民執政各項制度。新的歷史起點上，我們必須遵循執政規律，在推進國家治理現代化的進程中，不斷夯實不忘初心、牢記使命的制度，時刻提醒自己，始終保持清醒的頭腦，明晰新時代的奮斗目標，不斷提升為民執政、科學執政的水平和能力。
遵循黨的思想政治工作規律，在推進集中教育和經常性教育相結合的過程中不斷夯實不忘初心、牢記使命的制度。“不忘初心、牢記使命”寓意深遠，是對全黨思想政治素質建設的永恒要求，應當依據思想政治工作的基本規律，推進“不忘初心、牢記使命”學習實踐的制度化、規范化，確保其常態長效。要依據人的思想品德形成與發展的規律，以制度推進馬克思主義中國化最新成果學習實踐的持續深入開展。人的思想品質的形成與發展，是一個思想系統內外相互影響、相互作用、相互平衡周而復始的運動過程；強化新時代的思想建黨、理論強黨，唯有建立健全科學、規范、長效的學習實踐制度，才能真正筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。要依據思想政治教育過程的規律，以制度推進忠誠干凈擔當政治品格的實踐，夯實不忘初心、牢記使命制度的實踐基礎。當前，世界正處于百年未有之大變局，尤需加強制度引領和規范，確保廣大黨員干部增強政治定力，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。
習近平總書記指出：“不忘初心、牢記使命不是一陣子的事，而是一輩子的事�！蔽覀儾荒芷笸ㄟ^一兩次教育實踐，就可以宣布大功告成。走在新時代的趕考路上，要真正擰緊黨員干部理想信念這個“總開關”，做到即知即行、篤信篤行，就必須遵循黨的建設規律、黨的執政規律和黨的思想政治工作規律，不斷夯實不忘初心、牢記使命的制度，切實形成長效機制，把黨的建設的永恒課題和黨員干部的終身課題做實做好。
(作者系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心中南大學基地研究員)
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